据英国金融时报网２１日报道，美国国会的共和党头号人物保罗·瑞安警告共和党议员不要接受临时性的税改措施，但由于他坚称改革必须是永久性的，他可能与白宫发生分歧。

　　面对有关共和党人应该把目标缩减至适度减税的提议，身为众议院议长的瑞安２０日在演讲中表示，对现行税法进行一场“变革性”修订仍是不可或缺的。

　　但是，由于国会要求改革不能导致政府财政收入减少，永久性修订比临时性调整更难实现。

　　瑞安表示：“这些改革——这些减税措施——它们需要是永久性的。每个专家都认为，临时性改革只会对薪资和经济增长起到微乎其微的作用。企业应当相信，我们不会从他们脚底下突然抽走地毯。”

　　白宫官员们曾表示，他们的目标也是永久性改革，但在今年４月份特朗普政府拿出一张税改蓝图之后，尽责联邦预算委员会估计，在未来１０年间，这些提议将导致政府财政收入减少3万亿至7万亿美元。

　　最近几周，随着华盛顿忙着应对一场有关白宫通俄的争议并着力推进医疗改革，税改已掉出议程。但瑞安的演讲致力于把税改重新列为重点。

　　智库税收政策中心的史蒂夫·罗森塔尔表示，永久性改革的目标是值得称赞的，但鉴于永久性税改需要满足不减少财政收入的“收入中性”，他对瑞安这么直截了当表示了惊讶。“这是很好的财政纪律，但它很难实现。它要求有赢家，也有输家。只有赢家的税改要容易得多，”他说。

　　至于改革的时机问题，瑞安表示，“我们需要在2017年完成这件事”。在许多分析人士看来，鉴于改革的复杂性，以及国会在立法和批准特朗普政府任命方面的繁忙议程，这是个值得怀疑的目标。

　　一些蓝筹公司游说人士在幕后向议员们警告称，如果他们仅仅出台临时减税措施——比如降低35%的公司税率的措施维持3年——那么大企业将继续想方设法逃出美国税网。

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责任编辑： 余申芳