新华社北京１２月１７日电 题：２０１７年的美国：“优先”引担忧

　　新华社记者 柳丝

　　２０１７年，特朗普总统治下的美国，无论在内政还是在外交方面，都明显打着“美国优先”的烙印。“优先”无疑成为美国２０１７年被提及频率最高的一个热词。

　　“美国优先”加剧了美国国内分裂，扩大了美国与盟友间矛盾，触发了国际关系大调整。“美国优先”催生的孤立主义和保护主义，引起国际社会的担忧。

　　凡事“美国优先”

　　１月２０日，特朗普宣誓就任总统，便正式祭出了“美国优先”的执政大旗。他说：“从这一刻开始，一切都是美国优先。每一项关于贸易、税收、移民、外交的决定，都将基于美国人的利益。”

　　１月２３日，特朗普就以“符合美国工人利益”为由，签署了退出跨太平洋伙伴关系协定（ＴＰＰ）的行政令。此后几日，他又连续宣布在美墨边境“修墙”和“移民禁令”，可谓烧起了“优先”口号下的三把火。

　　国内分裂加深

　　在美国国内，“优先”口号唤起了狂热情绪，催生出“排他思潮”，加剧了民粹主义蔓延，进一步分化了美国社会。

　　在“优先”的刺激下，美国发生了近１０年来最严重的“白人至上主义”骚乱，一些极端团体伺机走向政治前台。１０月，纽约发生卡车撞人事件，有政治团体渲染袭击者的移民和穆斯林身份背景。这一事件折射出少数族裔和移民群体难以融入美国主流社会的困境。

　　皮尤研究中心公布的数据显示，５８％的美国受访者认为种族主义是社会“大问题”，这一比例比过去两年提高了８个百分点，是２０１１年的两倍还多。

　　今年以来，美国经历了多起严重枪击事件和恶性袭击，美国《纽约客》１１月一篇文章甚至将这一现象视为“流行病”，用“脱节”“怨恨”“破裂”描述当下美国社会，认为美国白人和黑人、男人和女人、本土居民与来自贫穷和战乱国家移民的生活难以平等。

　　日前，美国联邦最高法院作出最新裁决，允许政府的最新版入境限制令在等待上诉期间全面生效。美国国内已出现反对声音，认为入境限制令中的“歧视”色彩或进一步激化社会矛盾。

　　“美国优先”虽然饱受争议，却也拥有相当多的拥趸，这些人多来自支持特朗普的阶层和人群，他们期待特朗普执政能够“消灭华盛顿的腐朽机制”。不难看出，当今美国民众在政治倾向上更趋于两极化。

　　国际信任渐失

　　“优先”导致了美国内顾倾向，在政策上呈现孤立主义和保护主义，令美国软实力和可信度缩减。

　　退出气候变化《巴黎协定》、退出联合国教科文组织、退出联合国《移民问题全球契约》制订进程……特朗普政府以“美国优先”的名义，今年一再上演“退群”戏码。

　　美国外交学会主席理查德·哈斯评论说，这样的外交政策主旋律就是“退出主义”。

　　特朗普政府对多边体制的排斥更表现在经贸政策上，美国不但退出ＴＰＰ，要求重谈北美自由贸易协定，还让韩国同意启动修改美韩自贸协定的谈判。保守派智库美国企业研究所预测，美国政治今后很可能进一步走向保护主义。

　　美国不断推出保护主义举措，引起世界的担忧。美国进步研究中心高级研究员哈丁·兰和迈克尔·富克斯撰文指出，“美国优先”正变为“美国孤单”。

　　2017年的俄罗斯：斗法抗打压

　　２０１７年的俄罗斯政策和形势走向，可以放到与美国博弈的视角下去审视。这一年俄美关系，并未如乐观人士预期的借美国总统特朗普上任实现“重启”，但也未落入直接对抗无可转圜的境地。在抗衡美国及其他西方国家打压的同时，俄罗斯也在积极寻找缓和关系的突破口。>>

　　随笔：俄美斗法又一年，僵局仍陷“死循环”

　　反观冷战结束以来的历史，美国历任总统都曾努力尝试着调整、重启或改善与俄罗斯关系，但最后没有一个不是以失败而告终。执政将近一年的特朗普能否最终摆脱这个“死循环”，还有待观察。>>

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责任编辑： 聂晨静 张倩