美国针对俄罗斯采取一项“史无前例”的举动。作为履行对俄制裁相关法案的一部分，美国财政部当地时间29日发布一份俄罗斯“高级政治人物”和“经济寡头”名单。210人的大名单包括总理梅德韦杰夫、外长拉夫罗夫等除总统普京以外的几乎所有俄罗斯高官，以及96名财产超过10亿美元的“寡头”。

　　当地时间29日深夜，美国财政部公布了这份与克里姆林宫关系密切的政要和“寡头”名单。114人的政要名单中包括俄总统办公厅主任瓦伊诺、总统新闻秘书佩斯科夫等42名普京的助手以及总理梅德韦杰夫、外长拉夫罗夫等多名高官。96名“寡头”净资产全部在10亿美元以上，包括俄罗斯富豪阿布拉莫维奇、俄石油公司总裁伊戈尔·谢钦、俄天然气工业公司总裁阿列克谢·米勒等。

　　美国财政部在声明中强调，该名单是“基于公开可获得来源的客观标准”编制而成，这不是一份“制裁名单”，上榜者不会受到进一步限制。不过，它同时又表示，当进行额外制裁时，财政部“保留利用一切可用信息来源”的权利。《华盛顿邮报》称，特朗普政府公布这份名单试图增加对俄罗斯总统普京的压力，该名单并不意味着上榜者将受到制裁，但它对俄罗斯富豪圈子构成了潜在的制裁威胁。普京核心圈的一些人已经受到美国制裁。

　　美国彭博社称，在名单公布前，俄罗斯一些大亨担心他们可能被包括其中，一旦上榜，就可能成为潜在制裁目标，美国可能会阻止美欧银行及其他机构与他们开展业务。报道称，公布名单可能会加剧这对冷战对头之间的紧张关系，虽然美国总统特朗普希望改善对俄关系，但双方关系一直在恶化，因为在华盛顿两党都要惩罚俄罗斯。一名分析人士说：“名单囊括了所有大商人，所有高级官员，目的是增加对俄罗斯和主要商业人士的压力，以便在没有具体制裁的情况下破坏俄政治局势。”

　　彭博社刊发的另一篇专栏文章则称，花了6个月时间，美国财政部的7页报告更像是从克里姆林宫和俄政府的英文网站上把官员名单复制过来，并把《福布斯》俄罗斯富豪榜上的名单拷贝过来，显示特朗普对制裁并不严肃。

　　名单正是特朗普政府为完成国会“作业”而推出的。去年7月，美国国会两院以俄罗斯涉嫌干涉2016年美国总统大选及乌克兰危机等理由，通过《以制裁反击美国敌人法案》，对俄进行经济制裁。尽管特朗普不情愿，并称该法案存在“严重缺陷”，但还是迫于压力签署。根据该法案，美国政府须在180天内列出与被制裁的俄罗斯国防和情报部门做生意的俄寡头和外国实体名单，以对它们进行制裁。29日正是最后期限。

　　当天早些时候，美国国务院表示，暂时不会对俄罗斯进行新的制裁，“不需要对具体实体或个人实施制裁，因为这项立法本身已经发挥了威慑作用”。美国国务院发言人诺特称，国务院已经告知国会，该法案的实施是为了阻止俄罗斯军火销售，自法案颁布以来，“我们估计外国政府已经放弃了数十亿美元的俄罗斯军火购买计划”。

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责任编辑： 张茵 余申芳